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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》，特編制山東省衛生和計劃生育委員會2015年政府信息公開工作年度報告（以下簡稱報告）。本報告中所列數據的統計期限自2015年1月起至2015年12月31日止。報告電子版可在山東省衛生和計劃生育委員會網站（http://www.sdwsjs.gov.cn/）下載。如對報告有疑問，請與山東省衛生和計劃生育委員會辦公室聯系（地址：濟南市歷下區燕東新路9號，郵編：250014，電話：67876123）。
一、概述
2015年，山東省衛生和計劃生育委員會在省政務公開領導小組和省政府辦公廳的指導下，從保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權出發，以貫徹落實魯政辦發〔2015〕78號文件精神為抓手，緊緊圍繞衛生計生中心工作，加強組織領導，完善制度機制，深化公開內容，拓寬公開渠道，積極回應社會關切，不斷提高政府信息公開工作水平，充分發揮了衛生計生行政部門和醫療衛生機構服務社會的職能作用。
二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況
2015年，省衛生計生委政府信息公開工作組織機構和制度健全，運行正常。根據工作需要及時調整政府信息公開工作領導小組，確保政府信息公開工作的組織領導。進一步修訂完善了省衛生計生委《政府信息公開指南》、《政府信息公開辦法》、《政府信息公開協調發布機制》、《政府信息公開保密審查制度》、《政府信息公開責任追究辦法》、《澄清虛假或不完整信息工作制度》等規章制度，扎實推進政府信息公開標準化建設。制定下發了山東省衛生計生委《關于2015年政府信息公開工作重點及任務分工的通知》（魯衛辦字〔2015〕50號）、《關于貫徹落實<國家衛生計生委辦公廳關于印發醫院、計劃生育技術服務機構等9類醫療衛生機構信息公開目錄的通知>的通知》（魯衛辦字〔2015〕42號），進一步推進委機關、委屬公共事業單位和各市衛生計生部門行政權力運行、財政資金使用、公共資源配置、公共服務、政策和熱點解讀、醫療衛生服務收費信息等重點領域信息公開規范化建設。建立了“統一受理、分別辦理、歸口答復”的政府信息依申請公開工作機制，完善并公開了政府信息依申請公開辦理流程，在委門戶網站設立了政府信息依申請網上辦理窗口，增強了人民群眾對政府信息公開申請的便利性。
三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
省衛生計生委機關高度重視重大決策和政策法規等的發布解讀，對社會關注的醫療衛生體制改革、生育政策調整、社會辦醫、分級診療等衛生計生重大政策和熱點輿情，能夠及時通過門戶網站、微博等進行回應和解答，回應社會關切，使社會公眾及時準確了解掌握涉及衛生計生重要資訊。2015年，委領導2次出席省政府新聞發布會，召開2次新聞通氣會，就公立醫院改革、社會辦醫、分級診療等情況進行了發布并回答記者提問，積極回應社會關切。多次組織參加“陽光政務熱線”和政府網站“在線訪談”，就群眾普遍關心的熱點難點問題一一解讀。在主要新聞媒體發稿900多篇，合理引導社會輿論和群眾預期，營造改革的良好氛圍。
四、重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況
省衛生計生委機關高度重視推進涉及公共利益、公眾權益和社會關切的政府信息公開工作。一是積極推進“四張清單”信息公開。在省衛生計生委門戶網站及時公開了行政權力清單、行政審批事項目錄清單、責任清單和中介服務收費項目清單，對行政審批、處罰、征收、強制等行政權力事項的名稱、設定依據、實施主體及運行流程等信息全面公開，接收社會監督。二是推進財政資金信息公開。按照有關要求，在省政府門戶網站和省衛生計生委網站公開了2015年山東省衛生計生委部門預算和“三公”經費預算。三是積極推進醫療衛生領域信息公開。按照省政府和國家衛生計生委要求，進一步加強了委屬單位、高校附院和17市衛生計生部門所屬醫療服務機構信息公開平臺規范化建設，重點把醫療衛生方針政策、法律法規、醫療服務信息、醫療收費標準、藥品價格公示、就醫指南流程、科室設置、投訴、舉報電話等內容列為辦事公開的主要內容，接受社會和群眾監督。制定下發了《關于貫徹落實<國家衛生計生委辦公廳關于印發醫院、計劃生育技術服務機構等9類醫療衛生機構信息公開目錄的通知>的通知》，規范衛生計生服務機構信息公開目錄設置，推進衛生計生服務機構政府信息公開規范化建設。
五、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況
省衛生計生委門戶網站作為本機關政府信息公開的第一平臺，進一步優化了政府信息公開欄目設置，在首頁顯要位置設立政府信息公開專欄，主動公開“領導信息、機構職能、政法監督、公共衛生、綜合管理”等事項；設置了“委內動態”、“新聞發布”、“政務公告”、“地方信息”等欄目，及時公開全省衛生計生系統重大事項，保障群眾知情權、參與權和監督權；增加了在線服務、互動交流、在線訪談、信箱服務、留言咨詢服務等信息服務功能，暢通群眾訴求渠道，及時聽取民意；強化互動功能，整合網上辦事功能和信息查詢功能，方便公眾查閱和對網站內容的綜合利用。同時，開通了健康山東新浪微博、新華微博、騰訊微博和山東衛生計生微信公眾號，建立了“三博一信”政務新媒體宣傳平臺，及時更新工作動態，推廣宣傳工作亮點，提升衛生計生系統整體形象。
六、政府信息公開申請的辦理情況
2015年，山東省衛生計生委共受理政府信息公開申請139件，答復139件，答復率100%。
七、政府信息公開的收費及減免情況
2015年省衛生計生委機關未收取任何與政府信息公開相關的費用。
八、政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況
2015年，省衛生計生委機關涉及因政府信息公開提起的行政復議1件，按規定及時進行了答復。
九、政府信息公開保密審查及監督檢查情況
2015年，省衛生計生委機關政府信息公開保密審查遵循“誰主管、誰負責，誰公開、誰審查，先審查、后公開”和“一事一審”的原則，重點對擬公開的信息是否涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私以及公開后是否危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定進行審查。難以確定是否涉密的，一律請示上級有關部門；不屬于國家秘密的，從源頭確定政府信息公開屬性（主動公開、依申請公開或不予公開）并嚴格按照屬性管理：主動公開的，按有關規定及時公開；依申請公開的，在符合有關規定的情況下依向公民、法人或其他社會組織申請給予公開；不予公開的，不得以任何形式對外公開。未履行保密審查和源頭認定程序的政府信息一律不得以任何形式公開。
十、所屬事業單位信息公開推進情況
2015年，重點加強了委屬單位和高校附院等醫療服務機構信息公開平臺建設，完善了由山東省立醫院、山東大學齊魯醫院、山東省千佛山醫院、山東省中醫院、濰坊醫學院附屬醫院等29個醫療服務機構信息公開專門平臺，實現與省政府門戶網站和本委網站的直接鏈接，方便了群眾辦事和信息查詢。
十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
省衛生計生委機關在大力推進政府信息公開工作的同時，還存在一些問題，主要表現在：一是政府信息公開的時效性、全面性需進一步增強；二是個別衛生計生服務機構信息公開力度需進一步加大。
下一步，省衛生計生委將嚴格按照省政府要求，繼續做好政府信息公開工作。一是進一步做好政府信息主動公開，擴大信息公開范圍；二是加強重點領域政府信息公開，加大公眾關切的熱點信息公開力度；三是積極推進醫療衛生領域信息公開建設，加強對各醫療服務機構政府信息公開工作指導，加大各類醫療衛生服務信息公開力度。四是繼續做好政府信息依申請公開工作，切實保障人民群眾的知情權。