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本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）《山東省政府信息公開辦法》和國務院辦公廳、省政府辦公廳有關部署要求，由山東省民政廳編制的本部門2016年度政府信息公開工作年度報告。報告內容主要包括：《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十二條規(guī)定的6個方面內容和《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)2016年山東省政務公開工作要點的通知》（魯政辦發(fā)〔2016〕23號）要求的工作要點落實情況。在省政府門戶網站（http://www.tmaiface.com）和山東民政門戶網站（http://sdmz.gov.cn/）上可下載本報告的電子版。如對本報告有疑問，請聯系山東省民政廳辦公室（地址：濟南市歷下區(qū)南新街1號，電話：0531—86119976，郵政編碼：250012）。
一、《條例》第三十二條規(guī)定的6個方面內容完成情況
?。ㄒ唬┲鲃庸_政府信息的情況
我廳主動公開的政府信息有：
1.機構職能類，包括：廳機關主要職能情況，領導配備及分工情況，內設機構設置及職能情況，直屬單位設置及職能情況等。
2.政策法規(guī)類，分為社會組織、優(yōu)撫、雙擁、軍休干部和退伍士兵安置、救災、社會救助、基層政權與社區(qū)建設、區(qū)劃地名、社會福利和慈善事業(yè)、社會事務等。包括：由本省制定、與本機關職責相關的地方性法規(guī)、規(guī)章，以本機關名義發(fā)布或本機關作為主辦部門與其他部門聯合發(fā)布的規(guī)范性文件等。
3.規(guī)劃計劃類，包括：民政工作有關規(guī)劃、專項業(yè)務工作規(guī)劃、重點工作安排等。
4.民政業(yè)務工作，包括：本部門各項行政許可的事項、依據、條件、程序、期限以及申請行政許可需要提交的材料目錄，行政事業(yè)性收費的項目、依據、標準，社會救助、優(yōu)撫安置、婚姻收養(yǎng)登記等事項辦理程序以及有關業(yè)務工作動態(tài)。
5.統計公告類，包括：民政事業(yè)發(fā)展統計公報，社會組織成立公告，行政區(qū)劃調整公告等。
6.其他政府信息，包括：本機關重要會議、活動情況，有關消息類信息等。
?。ǘ┬姓C關依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
2016年，我廳共辦理依申請公開14件，涉及財政預決算、社會救助、資金使用、殯葬管理、退役士兵安置等方面，其中明確告知12件，信息涉及國家秘密2件，均在規(guī)定時限內辦理完畢，不存在不予告知或推諉等情況。
?。ㄈ┱畔⒐_的收費及減免情況
本年度沒有發(fā)生政府信息公開收費。
?。ㄋ模┮蛘畔⒐_申請行政復議、提起行政訴訟的情況
本年度與本部門政府信息公開事務有關的行政復議2件，未發(fā)生行政訴訟。
（五）政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
存在的主要問題：一是信息主動公開的及時性、規(guī)范性需進一步增強；二是廳屬事業(yè)單位信息公開工作需加強。下一步，我廳將針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，認真貫徹實施國家和省信息公開有關規(guī)定，以加強信息發(fā)布、規(guī)范公開內容、完善制度機制、強化平臺建設為重點，切實做好政府信息公開工作，不斷增強信息公開實效，切實保障人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，推動全省民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
（六）其他需要報告的事項
無。
二、魯政發(fā)〔2016〕23號文件落實情況
我廳對落實好2016年政府信息公開工作要點任務高度重視，廳主要負責同志、分管負責同志多次對做好相關工作作出批示，提出明確要求；確定了工作進度安排和責任單位；結合政府信息公開工作考核評估，對工作推進情況定期督導檢查，積極推動各項任務落實。
?。ㄒ唬┲ψズ弥攸c領域信息公開。魯政發(fā)〔2016〕23號文件確定由本機關牽頭落實的重點領域信息公開任務主要有“推進社會救助信息公開”。將救助信息公開作為今年社會救助工作重點，以打造“陽光救助”品牌為統領，大力推進城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等方面信息公開。對相關救助政策和辦理流程，全省及17市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農村五保、醫(yī)療救助、臨時救助對象人數、保障標準、救助水平、資金支出等情況，均在山東民政信息網主動公開。做好減災救災信息公開,定期發(fā)布全省核定災情、救災工作進展、救災資金物資調撥使用等情況。
?。ǘ┘哟笳呓庾x力度。完善門戶網站政策解讀欄目，豐富政策解讀形式和內容。進一步加強山東省民政廳專家咨詢委員會，吸收相關領域專家學者參與政策法規(guī)的宣傳、解讀工作。對于由我廳起草的列入主動公開范圍、需要群眾廣泛知曉的規(guī)范性文件和政策性文件，按照“誰起草、誰解讀”的原則進行解讀。2016年，解讀了《關于做好養(yǎng)老機構設立許可和管理工作的通知》《山東省撫恤定補優(yōu)撫對象住房優(yōu)待辦法》《關于開展老年人能力評估工作的實施意見》《山東省軍人撫恤優(yōu)待辦法》《山東省人民政府關于貫徹國發(fā)〔2016〕13號文件加強農村留守兒童關愛保護工作的實施意見》《山東省收養(yǎng)評估暫行辦法》等文件，并在省政府信息公開欄目、山東民政門戶網站公開。
?。ㄈ┙⒔∪贫葯C制。在公開范圍和目錄方面，圍繞社會救助、社會組織等重點領域和便民服務事項，不斷擴大主動公開范圍，細化公開內容；根據民政工作實際，對政府信息公開目錄進行了調整完善。在制度建設方面，制定出臺了《進一步加強政務公開和新聞宣傳工作的實施意見》，認真落實各項工作任務。實行重大決策預公開制度，對社會關注度高的重大決策事項，在決策前向社會公開征求意見，并及時收集反饋意見情況。在門戶網站開設互動交流版塊，及時回應公眾咨詢、建議。依法向復議機關提供答復、證據、依據和有關材料，出庭應訴。在依申請公開方面，針對近年來依申請公開工作情況，進一步完善了接收、登記等方面工作規(guī)范；建立了依申請公開答復會商機制，答復件均由辦公室、政策法規(guī)處、相關業(yè)務處室聯合辦理，同時充分發(fā)揮法律顧問作用，聽取有關意見建議。在主動公開方面，進一步優(yōu)化廳門戶網站版面設計和欄目設置，開通“山東民政”微信訂閱號，增強信息公開、政策解讀等功能，健全信息內容保障和發(fā)布機制，實行月調度制度，不斷加大主動公開力度。
（四）加強對民政系統政府信息公開工作的指導。建立民政系統政府信息公開工作溝通聯系制度，對有關共性問題及時研究解決，特別是依申請公開方面，根據了解掌握的情況，及時對統一答復口徑、找準法律依據等給予指導。加強督導考核，把信息公開工作納入年度績效考核體系，定期通報信息報送采用情況、信息公開發(fā)布情況等，對工作成效突出的單位和個人，按照有關規(guī)定予以表彰。
附：2016年度政府信息公開工作情況統計表
山東省民政廳
2017年3月16日