打印
本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）的有關要求及聊城市各縣（市、區）人民政府、市屬開發區管委會、市政府各部門、單位的政府信息公開年度報告編制，并向社會公開發布。
全文由概述、信息公開的組織領導和制度建設情況、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況、重點領域信息公開工作推進情況和公開情況、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況、信息公開申請辦理情況（包括統計指標表中依申請公開各項目情況）、信息公開收費及減免情況、因信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況、信息公開保密審查及監督檢查情況、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況、信息公開工作存在的主要問題及改進情況、需要說明的事項與附表。
本報告中所列數據的統計期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。公眾可在“中國聊城”政府門戶網站（http://www.liaocheng.gov.cn）的政府信息公開專欄中查看和下載本報告。
一、概述
2016年，聊城市政府認真貫徹落實《條例》和《辦法》精神，按照《山東省人民政府辦公廳關于印發2016年山東省政務公開工作要點的通知》（魯政辦發〔2016〕23號）要求，堅持以公開為原則、不公開為例外，拓寬公開渠道，擴大公開范圍，細化公開內容，推進重點領域信息公開，加強信息發布、解讀和回應工作，強化制度機制和平臺建設，使政府信息公開工作取得了顯著成效。
二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況
（一）加強組織領導，確保政府信息公開工作全面開展。及時調整完善聊城市政府信息公開工作領導小組，由市委常委、常務副市長任領導小組組長，切實強化對此項工作的組織領導，確保了政府信息公開工作落到實處。為加強管理，市政府辦公室電子政務科加掛市政府信息公開辦公室牌子，同時配備了專職工作人員負責政府信息公開工作。聊城市各部門都積極加強組織領導，成立由各單位負責人任組長、分管領導任副組長的政府信息公開工作領導小組，做到了領導、機構、人員“三到位”。同時，強化“一把手親自抓，副職領導具體抓，責任到科室，落實到人頭”的工作機制，形成縱到底、橫到邊、上下聯動、整體推進的工作體系。
（二）健全制度，保證政府信息公開工作有序進行。2016年，聊城市人民政府辦公室制定并下發了《聊城市人民政府辦公室關于印發2016年政府信息公開工作要點的通知》（聊政辦發〔2016〕9號）文件，制定了《聊城市行政機關澄清虛假或不完整信息工作辦法(試行)》、《聊城市政府信息發布協調工作規定(試行)》、《聊城市政府信息公開保密審查辦法(試行)》、《聊城市行政機關澄清虛假或不完整信息工作辦法(試行)》、《聊城市行政機關公文類信息公開審核辦法(試行)》、《聊城市政府信息公開工作考核辦法(試行)》、《聊城市政府信息公開責任追究辦法(試行)》、《聊城市事業單位信息公開工作制度（試行）》等制度，進一步充實重點領域信息公開、政策解讀回應、依申請工作詳細情況、政府信息公開統計數據、建議提案辦理結果公開等內容，并采取公眾喜聞樂見的方式以展現。同時加強監督考核機制建設，聊城市政府按照省政府要求，每年開展一次政府信息公開工作考核，各級各部門結合市政府考核方案，制定了本單位的落實辦法，嚴格落實考核內容。聊城市采取第三方機構評估等方式，加強對政府信息公開工作的考核，第三方機構每年對各單位進行評估排名，市政府辦公室對考核名次落后的單位予以通報。
（三）強化培訓，提高政府信息公開工作業務水平。2016年6月，市政府辦公室組織舉辦政府信息公開及政務公開工作培訓班，組織全市各級政府及市政府各部門分管領導和工作人員進行政府信息公開及政務公開工作培訓，聘請省專家就如何搞好政府信息公開及政務公開工作進行業務培訓。同時，印發《政府信息公開文件匯編》2300冊，全面指導政府信息公開工作。2016年12月，召開全市政務公開考核及辦公系統應用培訓會，聘請了省專家就政務公開考核工作進行了非常詳細的解讀。同時，為進一步提高辦公效率，特地邀請技術專家對全市各級各部門政府信息公開工作人員進行辦公系統應用培訓。2016年全市共舉辦培訓班108次，共4500人接受培訓。通過開展多種形式的學習培訓，全市政府信息公開工作人員的政策水平、專業能力等都有明顯提高。
三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
聊城市切實做好社會關切事項回應和信息解讀工作，在“中國聊城”政府信息公開規范性文件欄目中新增廢止情況、市政府規范性文件、市直部門規范性文件、縣市區規范性文件欄目，以更好地讓公眾了解我市現行的規范性文件制定情況。
全年發布政策解讀信息956條，積極落實政府例行新聞發布會制度，建立了重要政府信息及熱點問題定期發布機制，同時要求各縣（市、區）政府建立新聞發布會制度，全市新聞發言人隊伍達到92人，2016年，以市政府或市政府新聞辦名義組織舉辦新聞發布會40場，參加發布會的部門和單位達31個，參加發布會的媒體達15家。各縣（市區）、市直部門發布意識明顯增強，各級各類媒體發稿量大、質量高，新聞發布平臺的品牌傳播力、權威影響力、輿論引導力得到了進一步提升。
2016年我市回應公眾關注熱點或重大輿情數780件。2016年我市舉辦政府網站在線訪談活動89期，其中縣市區、市直部門主要負責同志參加政府網站在線訪談次數65次；公眾監督欄目全年答復563件熱點問題。市長熱線12345累計接聽群眾來電52.6萬個，先后有60位縣（市、區）及市直部門領導同志來受理中心現場接聽群眾來電，解答群眾關切。
四、重點領域政府信息公開工作推進情況
聊城市政府緊緊圍繞黨和政府中心工作及公眾關切，大力推進重點領域信息公開，進一步擴大公開范圍，細化公開內容。
（一）進一步規范權力清單和責任清單公開
2016年度我市編制完成了市直相關部門單位的行政審批目錄、行政審批中介服務收費項目清單、市級行政權力清單、市級政府部門責任清單等，并將其通過聊城機構編制網和“中國聊城”政府門戶網站進行了公開，使廣大民眾充分了解了我市推進政府職能轉變方面的改革進程，獲得了良好的社會反響。
推進行政許可事項目錄清單公開。市縣兩級均公布了《行政許可事項目錄清單》，并根據法律法規的立改廢示和上級要求及時進行調整，目前，保留行政許可事項298項,非行政許可審批事項全部取消，不再保留這一審批類別。
推進政府行政權力清單公開。市縣兩級均公布了《行政權力清單》，其中市級行政權力事項4062項，其中行政許可298項，行政處罰2624項，行政強制213項，行政征收32項，行政給付35項，行政裁決15項，行政確認108項，行政獎勵17項，行政監督310項，其他權力406項，共有權力4項。
政府責任清單信息公開方面。市縣兩級均公布了政府部門責任清單，我市編制完成并向社會公布了市級政府部門責任清單，納入清理范圍的市直53家部門（單位）保留主要職責368項、具體責任事項1472項、追責情形7740項，明確職責邊界68項、建立事中事后監管制度515項,明確公共服務事項159項。另外我市也將事業單位改革、事業單位監督管理、機構編制監督檢查等重點領域的相關信息也在網站上進行了公開。
（二）推進財政資金信息公開
一是及時公開財政預決算、“三公經費”、招投標信息、涉及民生等重大支出、重要財政工作進展情況、重要財政法規政策等信息。今年市縣兩級按時公開了2016年公共財政預算收入支出表，政府性基金預算收支表及本級“三公”經費預算支出表，2015年財政決算及本級“三公經費”決算表，收到了良好的社會效果。在我市財政局網站公布了聊城市財政局行政審批事項目錄清單、公布了一批財政政策文件，同時，對財政政策、財政工作、工作流程等也進行了公開。二是及時發布政府采購招投標信息。對政府采購招投標情況，及時在我市政府采購網進行發布，公布招標公告和中標情況，受理供應商的投訴和建議。
（三）推進公共資源配置信息公開
一是推進城鎮保障性安居工程信息公開。2016年度，我市積極主動對住房保障、城鎮化建設等重點領域進行信息公開工作。 2016年，我市住建局超額完成棚戶區改造任務。開工棚戶區改造20494戶，開工率為101.5%；棚戶區項目基本建成26433戶，建成率為208%，超額完成全年任務；棚戶區項目貨幣化安置13668戶，占開工總量的66.7%，超額完成公租房建設任務。全市新開工公共租賃住房3065套，連同結轉項目基本建成4528套，完成率分別為100%、163%，超額完成省下達的任務目標。
二是推進土地征收信息公開。2016年以來，全市國土資源系統在市、縣國土資源局網站累計公開征地信息4416條，保障了被征地農民知情權、參與權和監督權，維護了被征地農民合法權益。
三是推進國有土地上房屋征收與補償信息公開。2016年，市縣兩級國土資源局在局門戶網站進一步規范和完善“征地信息公開”專欄，嚴格履行征地報批前“告知、確認、聽證”和批后“兩公告一登記”程序，通過多種有效途徑全面、真實、及時公開征地信息。明確主動公開和依申請公開的內容和渠道，將用地報批時擬定的“一書四方案”（建設用地項目呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案），征地批后實施中征地公告、征地補償安置方案公告等納入主動公開范圍，按照要求在被征地組織所在地和局門戶網站公開。
（四）推進重大建設項目信息公開
我市對政府投資建設項目的信息公開工作十分重視，市發改委編制的《市發改委行政審批事項業務手冊》、《市發改委行政審批事項業務指南》已對外公布，單個項目審批情況及每月項目審批匯總情況在市政務服務中心門戶網站、我市發改委門戶網站進行公示，接受社會監督。
（五）推進減稅降費信息公開
不斷推進減稅信息公開。充分發揮網站和新媒體宣傳作用，一是在“中國聊城”門戶網站政府信息公開欄目下，專門開設“減稅·降費”專欄，及時更新發布各類相關稅收優惠政策，方便納稅人及時了解相關政策。二是依托新媒體主動推送功能，定期向納稅人推送各類稅收政策及相關涉稅事宜，增加互動環節，幫助納稅人了解相關政策，不斷提高政策知曉度和傳播率，加大對小微企業的支持力度，促進大眾就業、萬眾創業。三是我市國稅局網站開設了小微企業稅收優惠政策宣傳專欄，鏈接了國家稅務總局及山東省國稅局的網上稅收法規庫，公開了大量的稅收法律、法規和規范性文件。提供多層面的查詢功能，方便納稅人和社會各界快捷了解和掌握各項稅收法律、法規和政策，明確自身的權利和義務，助推小微企業發展。
不斷推進降費信息公開。《聊城市物價局 財政局關于發布行政事業性收費和政府性基金項目目錄清單的公告》（聊價費字〔2016〕58號）已在市物價局官方網站公布。目前，我市已開通聊城市物價局官方網站、聊城價格通生活服務平臺及手機客戶端，實時對商品價格進行采集、跟蹤監測，實現了價格分析、價格發布、價格監測預警等多項智能處理功能。匯集了全市近19萬種商品價格信息，每周保持不少于5次價格更新，并圍繞商品提供曬價、比價功能；每日發布我市農貿市場、超市、各類“菜籃子”零售價格；涵蓋兩家醫院近7000種藥品和醫療服務價格；提供公交路線、市民常用電話、各類公用事業價格、行政事業性收費標準的查詢；發布我市旅游景點的位置、簡介、門票等信息等。
（六）加強公共服務信息公開
一是推進扶貧工作信息公開。創新信息發布載體。我市在全國率先自主研發了“聊城精準扶貧管理系統”手機APP，將全市24.9萬貧困人口的貧困狀況、幫扶責任人、幫扶措施等110多項數據情況予以收錄，并建立了電子檔案，真正實現了貧困群眾所有信息精準要求。開發建設了“聊城扶貧開發網”。“聊城扶貧開發網”是聊城市扶貧開發工作的電子政務平臺，為扶貧開發領導小組及其辦公室、行業部門、企業機構、貧困群眾和其他社會組織提供操作方便與快速的信息指引和在線服務。建立廣播、電視、報紙等全方位的政務信息公開發布體系。開辟了“脫貧攻堅在行動”“打贏脫貧攻堅百日會戰”專題欄目，及時發布相關政策信息。
二是推進社會救助信息公開。細化公開城鄉低保、特困人員救助供養、醫療救助、臨時救助等信息。公開城鄉低保對象人數、特困人員人數、低保標準、補助水平、資金支出等情況,醫療救助對象的人次數、資金支出等情況,臨時救助對象的戶次數、救助水平、資金支出等情況。定期發布核定災情、救災工作進展、救災資金物資調撥使用等情況。
三是推進社會保險信息公開。在我市人力資源和社會保障局門戶網站、聊城醫療保險信息網等網站上公開了《2016年聊城市人力資源和社會保障局部門預算》、《行政處罰信用信息公示目錄》。同時，把全市社會保險總體情況，各項保險參保人員、享受待遇人數、基金征繳發放情況，各類社會保險政策法規依據、辦事流程、聯系方式等情況，面向社會各界公開。
四是推進社會就業信息公開。2016年，我市人力資源和社會保障局通過門戶網站、新聞媒體、微信公眾號等方式，主動公布就業創業類政務信息440余條，發布社會保險信息270余條。依托聊城醫療保險信息網，公開了藥品目錄、定點醫療機構目錄、就醫報銷指南等情況，開設了個人醫保查詢、醫療費報銷情況查詢、藥品目錄查詢、市民留言答復版等便民窗口。建立健全聊城大學生就業微信平臺、聊城人事考試中心微信平臺、聊城勞動仲裁微信服務平臺等，新開通“聊城就業”微信公眾號，解答群眾咨詢2400多人次。加大信息宣傳力度，2016年累計在電視電臺、報刊雜志等媒體上發布政務信息380余條。全年組織參與“政風行風熱線”上線活動5次、“12345”市長熱線上線活動1次、舉辦新聞發布會3場。依托各類專項服務活動、普法宣傳活動等，向城鄉勞動者發放政策宣傳資料10余萬份，發送用工招聘短信20余萬條，收到了社會各界的普遍好評。
五是推進教育領域信息公開。2016年，我市進一步加強高中招生信息公開，如高中招生的錄取情況、職業教育情況、校長職級制改革情況、解決大班額情況、義務教育均衡縣創建工作等在教育信息網站、政府門戶網站及時發布，召開新聞發布會，及時在報刊上進行刊登，便于家長學生及時獲取相關信息。其中，基礎教育科及時通過教育信息網、微信、報刊、召開新聞發布會形式積極主動公開關于中考政策信息8條，以及重要的文件下發至各縣；招生考試中心通過聊城教育信息網站、政府信息公開網站公布關于普通高考的招考信息共計9條；成人招考信息1條；中專招生4條；研究生招生考試信息2條，及時給廣大考生提供了有效信息。
六是公開科技管理和項目經費信息。嚴格按照規定對科研項目和資金管理情況進行公開，及時在我市科技局網站發布各類科技項目指南，公開受理項目申報，及時公示評審立項結果；2016年1-12月全市申請國內發明專利1424件，列全省第11位，同比增長6.7%，列全省第9位；全市國內發明專利授權380件，列全省第10位，同比增長27.1%，列全省第4位。有效推進了科技計劃、科技專項等項目立項、驗收、資金安排信息公開工作。公開科技管理和項目經費信息，聊城市政府嚴格按照規定對科研項目和資金管理情況進行公開，及時在我市科技局網站發布各類科技項目指南，公開受理項目申報，及時公示評審立項結果，有效推進了科技計劃、科技專項等項目立項、驗收、資金安排信息公開工作。
七是推進醫療衛生領域信息公開。我市依托聊城醫療保險信息網，公開了藥品目錄、定點醫療機構目錄、就醫報銷指南等情況，開設了個人醫保查詢、醫療費報銷情況查詢、藥品目錄查詢、市民留言答復版等便民窗口，受到了廣泛好評。我市起草下發了《聊城市衛生和計劃生育委員會關于做好醫療衛生服務單位政府信息公開工作的通知》和《關于印發2016年政府信息公開工作要點的通知》，要求全市醫院、計劃生育技術服務機構等9類醫療衛生機構信息進行公開。2016年至今共計完成企業標準備案814份，變更197份，并按照已頒布實施的新《食品安全法》和山東省衛生和計劃生育委員會《關于上傳食品安全企業標準備案信息的通知》的有關要求，將已備案的供公開的企業標準文本及相關信息共計2500余份，上傳至“山東省食品安全企業標準信息備案管理平臺”。
（六）推動公共監管信息公開
一是推進環境保護信息公開。2016年，我市及時發布聊城市空氣質量預測預報信息。每天發布聊城市空氣質量預報，細化了空氣質量預報、城市空氣質量指數范圍、空氣質量級別及首要污染物、對人體健康的影響和建議措施等內容，全年共發布空氣質量預報信息366條。加大對重點領域空氣質量預測預報信息公開力度，我市環保局每日都會公開各縣（市、區）空氣質量日報。推動集中式生活飲用水水源水質監測信息公開，市環保局網站設有集中式生活飲用水水源水質監測信息專題欄目，每月公開監測信息，全年共公開集中式生活飲用水水源水質監測信息12條。深入推進全市污染源環境信息公開，依法向社會公開重點排污單位其產生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量等情況，及時發布企業監督性監測數據，2016年共發布信息23條。督導檢查建設單位公開項環評信息，在市環保局網站全文公開建設項目環境影響報告書、環境影響評價批復文件等信息，做到環評受理、審批和驗收全過程公開，共公開148條信息。
二是推進安全生產事故信息公開。每月將全市安全事故總體情況和較大及以上生產安全事故基本情況在網站予以公布，發布相關信息12條；加強事故調查處理信息公開，除依法應當保密的內容外，主動全面公開較大事故調查報告；建立預警預防信息發布和事故應急處置救援信息公開機制，以市政府安委會名義每季度將安全生產總體情況和各縣（市、區）安全事故指標控制進度完成情況予以通報；積極與氣象等部門聯系，及時發布可能引發事故災難的自然災害風險信息，今年共發布重要天氣信息9條。
三是推動企業信息公開。我市2016年積極推動國有資產和國有企業重大信息公開，主動建立健全企業國有資產監管重大信息公開制度，在國資委門戶網站公開企業動態信息600余條。在國資委門戶網站公開了“資產評估核準備案事項辦事指南”“企業國有資本金變動審批、備案辦事指南”等，確保工作流程透明。推進市屬企業加大國有資產保值增值、改革重組、負責人職務變動及招聘等信息公開力度。為進一步推動市管企業公開財務信息，定期公開企業月份財務快報，加強社會對市國有企業財務信息監督。
四是推進食品藥品安全信息公開。我市食藥監局深入推進食品藥品安全領域信息公開，提高食品藥品安全監管工作的透明度。及時做好重大監管政策解讀，2016年在市食藥監局網站進行政策解讀8次，召開新聞發布會2次。組織開展《食品安全法》“五進宣傳”活動共186場次。做好典型案件的信息公開工作，加強與新聞媒體的聯系，持續公開案件進展情況。及時公布食品藥品安全抽驗結果，2016年全年，公示食品安全抽驗信息20條，并及時公示藥品安全抽驗計劃。在市食藥監局網站上及時公開開展食品藥品安全專項整治的文件、信息等10次。根據時節特點，及時在報紙和門戶網站“百姓關注”、“特別提示”欄目發布食品安全消費預警信息21條。自2016年4月份開始，在市食藥監局網站“行政處罰信息公開”欄目及時公開食品藥品行政處罰案件信息，分7次將2016年行政處罰案件信息予以公開。
五是推進社會組織、中介機構信息公開。推進具有經營性質的企業類社會組織、中介機構成立、變更、注銷等信息公開，依托全國企業信用信息公示系統，截止2016年6月30日企業信用信息公示(山東)系統匯集了全市46530戶企業的基本信息、投資人及出資信息、分支機構信息、主要人員信息、變更信息、行政處罰案件等信息。推進社會組織信息公開:我市要求市縣兩級民政部門登記的社會組織加強信息公開，對登記信息、業務開展、財務狀況等事項在網站、報刊予以公布；加大社會組織成立、變更、年檢、注銷等信息公開力度。目前，全市登記注冊社會組織1255個，初步形成了門類齊全、層次不同、覆蓋廣泛的社會組織體系。
五、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況
2016年度，我市繼續推進政府信息公開平臺載體建設，在政府門戶網站、政府公報、新聞發布會、政務一點通及政府信息公開查閱點、政務微博及微信、電子政務云平臺、電視、廣播、報紙等發布平臺發布政府信息，努力滿足社會公眾日益增長的政府信息公開需求。
截至2016年12月31日，我市市、縣、鄉三級政府共公開政府信息126659條, 其中市級部門主動公開政府信息63974條，占總量的50.5%，縣、鄉政府主動公開政府信息累計62685條；占總量的49.5%。《條例》頒布實施以來，累計主動公開政府信息490669條。
（一）政府門戶網站。2016年度，我市“中國聊城”政府信息公開網站進一步豐富了網站版塊，使群眾獲取的信息更多、更便捷，互動也更加順暢。截至目前，我市設立門戶網站信息公開專欄的部門102個，其中市政府及其部門門戶網站63個，縣（市、區）政府門戶網站11個，鄉鎮政府（街道辦事處）門戶網站31個。
（二）政府公報。2016年聊城市人民政府公報共出版12期，共發行97200份,及時公開市政府及市政府辦公室重要文件、要情通報以及政務動態等信息。我市各縣市區政府出版政府公報151期，政府公報共發行378800份，通過圖書館、檔案館、政務服務中心等場所進行發放。
（三）新聞發布會。2016年，以市政府或市政府新聞辦名義組織舉辦新聞發布會40場，參加發布會的部門和單位達31個，參加發布會的媒體達15家。2016年7月，市政府新聞辦聯合市委組織部在浙江大學舉辦全市新聞發言人培訓班，組織全市與經濟民生關系密切、社會關注度高的市直部門新聞發言人以及全市各縣（市區）、市屬開發區黨委政府新聞發言人共50余名學員參加培訓。培訓班邀請多位專家教授，通過課堂教學和案例演練相結合的形式，講授了全媒體時代新聞發布意識和技巧、突發公共事件應對等新聞發布專業內容，提高了新聞發言人發布信息、應對輿情、處置突發事件的實戰能力，助推我市進一步提升新聞發布工作水平。12月，市政府新聞辦組織聊城市政府新聞發言人參加山東省新聞發布工作培訓班。
（四）政府信息公開查閱場所。為進一步加大政府信息公開力度，提高政府信息公開水平，方便社會公眾查閱政府公開信息，我市在市政務服務中心、市圖書館、市檔案館設立政府信息公開查閱場所，向社會公開最新的政策法規、重大事項等信息，以及各部門的辦事指南、領導信息、科室職能等情況，方便群眾知事辦事。并積極加強政務“一點通”建設，選取人口密集的公共場所設立電子觸摸一體機，方便市民查詢聊城公開信息。
（五）政務微信、微博。目前，在“中國聊城”政府門戶網站首頁開設了政務微博，新建聊城政府“微網站”和微信平臺。聊城市政府新聞辦在新浪微博、騰訊微博、人民微博三大平臺開通了@聊城發布官方政務微博。截止目前，累計粉絲量為45.6萬，累計發布信息27894條。聊城市政府新聞辦建成了“聊城政務微信”，市政府辦公室建成了“聊城市政府信息公開微信發布平臺”，讓群眾通過手機隨時隨地獲悉政府政策，深入了解政府信息。
新浪微博@聊城發布 微信@聊城發布
（六）電子政務云平臺。2016年，我市電子政務云平臺人口、法人兩大基礎數據庫使各級各部門的溝通交流更加順暢、便捷，工作效率進一步提升，對建設陽光政府、廉潔政府、法治政府起到重要作用。
我市通過聊城新聞網、聊城電視臺、聊城視窗網、聊城日報、聊城晚報等15家媒體公開我市政府信息，并推出中國聊城手機客戶端、智慧聊城手機臺和掌中聊城APP實時播報聊城政務信息，百姓可通過手機（智慧聊城手機臺）及時觀看聊城政務視頻、政府政策，方便百姓更好地知曉政府信息。
中國聊城手機客戶端 掌中聊城APP 智慧聊城手機臺
六、政府信息公開申請的辦理情況
我市高度重視政府信息公開申請受理工作，制定了依申請公開受理、審查、處理、答復以及保存備查等工作流程，依法依規滿足人民群眾的特殊信息需求。2016年各級各部門通過當面、傳真、網絡、信函等方式收到信息公開申請393件，辦結385件，辦結率97.96%。其中屬于已主動公開范圍數為96件，占答復數24.9%；同意公開答復數231 件，占答復數60%；同意部分公開答復數20件，占答復數5.2%；不同意公開答復數1件，占答復數0.26%；不屬于本行政機關公開數12件，占答復數3.1%，申請信息不存在數6件，占答復數1.6%，告知作出更改補充數5件，占答復數1.3%；告知通過其他途徑辦理數15件，占答復數3.9%。
申請政府信息公開內容主要涉及：土地征用、工商稅務、醫療衛生、社會保險、食品安全、產品質量、事故賠償、環境保護等方面的信息。
七、政府信息公開的收費及減免情況
2016年各級各部門在政府信息公開工作中，對主動公開和依申請公開政府信息的單位或個人均未收取復印、郵寄遞送等信息公開成本費用。
八、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況
2016年，全市涉及政府信息公開的行政復議34件。其中，8件維持、11件責令履行、4件確認違法、1件不予受理、1件撤銷、7件終止、2件駁回。
2016年，我市中級人民法院共受理因信息公開申請提起的行政訴訟11件。其中，結案8件，限期公開2件，駁回訴訟請求3件，駁回起訴2件，撤訴的1件，未結3件。
九、政府信息公開保密審查及監督檢查
按照《中華人民共和國保密法》、《山東省政府信息公開保密審查辦法（試行）》的有關規定，印發了《聊城市政府信息公開保密審查辦法(試行)》。遵循“誰公開誰審查、誰審查誰負責”、“先審查、后公開”和“一事一審”的原則，建立了政府信息發布保密審查制度，做到以制度管人、按程序辦事，并積極組織有關部門對政府信息公開進行定期和不定期監督檢查，保證了政府信息公開的安全性。2016年全市沒有發生一起泄密事件。
十、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況
政府所屬事業單位緊緊圍繞政府信息公開工作有關要求，進一步推進全市公共企事業單位信息公開工作，督促教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供暖、環保、公共交通、通信、郵政、金融等與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位按照目錄規范，梳理辦事公開目錄，及時公開與公眾利益密切相關的信息。采取多種措施，按照公開、公正、高效、便民的基本要求，結合各自工作實際，積極推進政府信息公開工作。同時進一步強化監督制約機制，保障政府信息公開工作制度化、規范化管理。政府信息公開內容進一步拓展，公開形式不斷規范，公開制度得到較好執行，全年我市所屬事業單位發布信息11778條，政府信息公開工作取得了明顯成效。
十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2016年，我市政府信息公開工作雖取得了一定成績，但仍存在需要改進和提高的地方，主要表現在：一是政府信息公開工作人員專業知識還需增強。今年我市兩次對政府信息公開工作人員進行業務培訓，工作人員的業務能力和水平都有所提高，但工作人員的專業知識還需提升，在具體工作中業務能力還不夠熟練、工作方式缺乏創新。二是重點領域公開工作力度還需加大。部分單位對政府信息公開工作重視程度仍需加強，沒有充分認識到政府信息公開工作的重要性，在具體開展重點領域工作中缺乏經驗。三是政府信息公開內容還需豐富。主要體現在公開的信息不夠全面，公開內容有待進一步深化。
2017年，我市將按照上級要求，結合實際，積極改進工作方法，完善工作機制，進一步做好以下工作:一是豐富公開渠道。我市要繼續規范政府網站建設，不斷完善領導信箱、網上調查和在線訪談等欄目；同時規范新聞發布制度，及時發布公眾關注度高、公益性強、涉及面廣的重要政策和重大事項等相關信息。二是深化公開內容。我市狠抓社會關注度高、公共利益大的政府信息公開工作，推進制定不同領域的政府信息公開內容細則，逐步探索形成工作規則。三是強化監督考核。按照省政府要求，我市每年開展一次政府信息公開工作考核，并注重發揮各級人大、政協和紀檢監察部門的監督作用，積極開展政府信息公開的監督檢查，繼續采取第三方機構評估等方式，加強對政府信息公開工作的考核，并對考核結果進行通報。
十二、需要說明的事項與附表
如對本報告有任何疑問，請與聊城市政府信息公開辦公室聯系。
地 址：聊城市東昌西路24號
聯 系 人：朱夢飛
電 話：0635-8288526
傳 真：0635-8222040
電子郵箱：lcszfxxgkb@163.com
郵 編：252000
聊城市人民政府
2017年3月2日