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本報告由濟(jì)寧市人民政府辦公室按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）要求，根據(jù)11個縣（市、區(qū)）人民政府，濟(jì)寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會和市政府有關(guān)部門、單位2016年政府信息公開工作年度報告編制。
本報告內(nèi)容包括概述，主動公開情況，依申請公開情況，因政府信息公開引起的舉報、行政復(fù)議和行政訴訟情況，政府信息公開保密審查情況，存在的問題及改進(jìn)措施，統(tǒng)計附表等。
本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本報告的電子版可在“中國·濟(jì)寧”政府門戶網(wǎng)站（www.jining.gov.cn）查閱或下載。
一、概述
2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是濟(jì)寧市政府信息公開工作加快推進(jìn)之年。一年來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于政府信息公開工作一系列決策部署，按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2016年山東省政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（魯政辦發(fā)〔2016〕23號）要求，將政務(wù)公開與政府信息公開深度融合，從切實(shí)提高思想認(rèn)識、不斷健全制度機(jī)制、大力強(qiáng)化保障措施等方面入手，重點(diǎn)推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，積極做好政策解讀、回應(yīng)社會關(guān)切、規(guī)范依申請公開等工作，全市政府信息公開工作取得新成績。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面夯實(shí)政務(wù)公開工作基礎(chǔ)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。2016年以來，市委副書記、市長傅明先先后兩次作出重要批示，要求采取積極措施、切實(shí)做好政務(wù)公開工作。政務(wù)公開工作已納入市政府常務(wù)副市長工作分工。市政府秘書長杜昌華和市政府副秘書長、辦公室主任賀雷多次批示、調(diào)度政務(wù)公開工作進(jìn)展情況，并明確要求政府信息公開辦公室工作人員列席市政府常務(wù)會議。二是機(jī)制健全。2015年年底，市政府辦公室成立政府信息公開辦公室，作為正科級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，配備2名工作人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市政府信息公開和政務(wù)公開工作，承擔(dān)市政府辦公室政府信息公開和政務(wù)公開工作。同時，各級各部門也相繼成立政務(wù)公開工作常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、確定專人抓落實(shí)”的工作機(jī)制，將責(zé)任明確到人，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。三是制度完善。對現(xiàn)有政府信息公開工作制度從崗位職責(zé)、工作規(guī)范、辦事流程三個方面進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步夯實(shí)政務(wù)公開工作基礎(chǔ)。同時，建立完善政務(wù)公開屬性源頭認(rèn)定制度和主動發(fā)布機(jī)制、政策解讀和社會回應(yīng)機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控收集機(jī)制、政務(wù)公開新聞發(fā)言人和新聞發(fā)布制度、監(jiān)督考核制度等，真正做到政府信息按時公開、重要政策全面解讀、公眾疑問積極回應(yīng)、不實(shí)傳言及時澄清，營造了公開透明的政務(wù)公開環(huán)境。
（二）堅持多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作深入開展。一是突出要點(diǎn)公開，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域公開內(nèi)容。1.公開內(nèi)容更豐富。出臺《濟(jì)寧市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施方案>的通知》（濟(jì)辦發(fā)〔2016〕71號）、《濟(jì)寧市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)2016年山東省政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（濟(jì)政辦發(fā)〔2016〕28號），對各級各部門2016年政務(wù)公開工作提出明確要求。將政府信息重點(diǎn)領(lǐng)域與政務(wù)公開的決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”深度融合，優(yōu)化公開目錄，豐富重點(diǎn)領(lǐng)域公開內(nèi)容。2.公開質(zhì)量有提升。為助力服務(wù)型政府建設(shè)，積極調(diào)整政府信息公開角度，對于主動公開的政府信息不再以單純宣傳為主，而是以群眾需求為主進(jìn)行公開。2016年以來，各級各部門都能夠主動按時公開2015年度財政決算和2016年度財政預(yù)算，主動及時公開行政許可和行政處罰信用信息，主動全面公開精準(zhǔn)扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、環(huán)境污染治理等民生重點(diǎn)信息。3.公開形式更多樣。在傳統(tǒng)公開方式的基礎(chǔ)上，充分利用微博、微信等多媒體技術(shù)手段公開政府信息，進(jìn)一步方便群眾查閱。2016年出版發(fā)行《濟(jì)寧市人民政府公報》12期共計13萬余份，全部免費(fèi)贈閱，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。自@濟(jì)寧政務(wù)微信公眾訂閱號開通以來，共發(fā)布政務(wù)信息730條、粉絲數(shù)量突破3500人次、單條信息點(diǎn)擊量高達(dá)1379次。二是加強(qiáng)政策解讀，積極回應(yīng)社會關(guān)切。1.加大政策解讀力度。聯(lián)合市人大法工委、市法制辦對各縣（市、區(qū)）和市政府有關(guān)部門規(guī)范性文件管理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。目前，11個縣（市、區(qū)）政府網(wǎng)站已基本設(shè)置“規(guī)范性文件”“規(guī)范性文件備案”“規(guī)范性文件清理”“規(guī)范性文件草案意見征集”等欄目，市直部門、單位出臺規(guī)范性文件時必須主動公開規(guī)范性文件草案意見征集和規(guī)范性文件政策解讀。2.創(chuàng)新“在線訪談”模式。加強(qiáng)與新聞網(wǎng)站合作，充分發(fā)揮媒體效應(yīng)，與東方圣城網(wǎng)聯(lián)合舉辦“在線訪談”67期，各縣（市、區(qū)）政府和市政府組成部門主要負(fù)責(zé)同志訪談率達(dá)100%、單期收視率達(dá)2萬人次。3.整合服務(wù)熱線資源。將12345與全市24個短號碼資源整合，統(tǒng)一受理群眾來話來電。積極推行市長和市直部門一把手接話日制度，共有10位市政府班子成員和42個部門單位主要負(fù)責(zé)人接聽了來話，現(xiàn)場受理群眾來話321件（次）。4.密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情工作，建立健全全市政務(wù)輿情工作機(jī)制、政務(wù)輿情轉(zhuǎn)辦制度和政務(wù)輿情辦理情況匯總臺賬，確保輿情得到有效處置。此外，組織召開了全市政務(wù)輿情新聞媒體座談會，主動加強(qiáng)與市委宣傳部、市公安局網(wǎng)警支隊、各新聞媒體網(wǎng)站的溝通聯(lián)絡(luò)，建立起良好互動機(jī)制。三是強(qiáng)化平臺建設(shè)，切實(shí)提升政務(wù)公開能力。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，積極建設(shè)濟(jì)寧市政務(wù)服務(wù)平臺，促進(jìn)政府信息資源共享，全面提升政務(wù)服務(wù)能力。將“中國·濟(jì)寧”政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄從“政府信息公開”轉(zhuǎn)換為“政務(wù)公開”，更新政府信息公開目錄，優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開結(jié)構(gòu)，規(guī)范依申請公開受理流程，增設(shè)部分企事業(yè)單位信息公開欄目及行政許可和行政處罰信用信息雙公示專欄。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，切實(shí)建立政務(wù)公開工作長效機(jī)制。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。政務(wù)公開政策性強(qiáng)，影響面大，涉及的部門多，公開的內(nèi)容廣。為加強(qiáng)對全市各級各部門政務(wù)公開工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，先后建立“濟(jì)寧市政務(wù)公開工作QQ群”“濟(jì)寧市政務(wù)公開工作微信群”，將涉及政務(wù)公開要點(diǎn)的26個牽頭部門、14個縣（市、區(qū)）政府（管委會）分管負(fù)責(zé)人及工作人員全部納入，及時轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳政務(wù)公開最新政策和工作動態(tài)，定期收集由依申請公開工作引發(fā)的典型案例，供群里同志們參考借鑒。二是加強(qiáng)考核監(jiān)督。堅持把政務(wù)公開工作考核結(jié)果納入全市政府系統(tǒng)辦公部門工作評價體系。按照上級文件要求，通過政府采購委托第三方機(jī)構(gòu)，對2016年政務(wù)公開工作開展第三方評估。實(shí)施考核和第三方評估已成為推動政府信息公開工作任務(wù)落實(shí)的有力措施。三是加強(qiáng)培訓(xùn)交流。通過舉辦全市政務(wù)公開工作培訓(xùn)班、召開全市政務(wù)公開工作座談會、以干代訓(xùn)等方式，面對面探討交流政務(wù)公開工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)提高各級各部門對政務(wù)公開工作的思想認(rèn)識和能力水平。
二、主動公開情況
（一）主動公開內(nèi)容。本年度，全市各級各部門主動公開政府信息143857條，同比增長15.74%。其中，市政府及市直各部門、單位主動公開政府信息28450條，同比增長5.46%；11個縣（市、區(qū)）人民政府，濟(jì)寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主動公開政府信息115407條，同比增長18.59 %。
1. 管理服務(wù)公開。
一是推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開。編制公開了市縣兩級政府行政許可事項(xiàng)清單、行政權(quán)力事項(xiàng)清單、政府部門責(zé)任清單、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單等“四張清單”；嚴(yán)格執(zhí)行《山東省行政權(quán)力清單動態(tài)管理辦法》，及時對市級行政權(quán)力清單事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整，2016年先后2次削減行政審批事項(xiàng)57項(xiàng)，其中取消13項(xiàng)、下放44項(xiàng)，行政許可事項(xiàng)減少至247項(xiàng)，并第一時間向社會進(jìn)行公布。
二是推進(jìn)市場監(jiān)管公開。依托全市政府信息公開平臺，建立“行政許可和行政處罰信用信息雙公示專欄”，依法公開了保障性住房、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品等方面的執(zhí)法監(jiān)管信息，主動公開了執(zhí)法監(jiān)管的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果。2016年全市主動公開行政許可事項(xiàng)30551條、行政處罰事項(xiàng)8486條。
三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，市政府開通了濟(jì)寧市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，將非涉密的市級行政許可事項(xiàng)的受理、進(jìn)展情況、結(jié)果等信息在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行公開，實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。目前，具有行政許可職能的41個市直部門、單位的247項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部納入政務(wù)服務(wù)平臺管理。此外，作為簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程試點(diǎn)，我市率先編制完成貫通市、縣、鄉(xiāng)、村四級的公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和服務(wù)指南，經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。
2．政策執(zhí)行公開。
一是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會政策公開。市人社局主動公開了《濟(jì)寧市就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》《關(guān)于運(yùn)用財政政策加快推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長的實(shí)施意見》等支持“雙創(chuàng)”、促進(jìn)就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的政策措施。市財政局編制公開了《濟(jì)寧市民生政策公開目錄》，把與群眾密切相關(guān)的教育、文體計生、社保就業(yè)、支農(nóng)、住房保障等6個方面共68項(xiàng)民生政策名稱、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序和主管部門科室等詳細(xì)內(nèi)容在門戶網(wǎng)站、濟(jì)寧日報等媒體上進(jìn)行公開，增強(qiáng)政策公開的系統(tǒng)性、針對性、可讀性。
二是推進(jìn)政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開。公開了經(jīng)市發(fā)改委審批、核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目信息121條，內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目單位、主要建設(shè)內(nèi)容、批準(zhǔn)時間和批準(zhǔn)文號。
三是推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域信息公開。市公共資源服務(wù)交易中心依法公開各類公共資源交易的招標(biāo)（采購）公告、更正公告、中標(biāo)成交信息15816條，其中建設(shè)工程招投標(biāo)758條、政府采購13957條、國土出讓815條、產(chǎn)權(quán)交易158條、醫(yī)療器械耗材采購128條。
四是推進(jìn)減稅降費(fèi)信息公開。市國稅局、市地稅局主動公開了稅務(wù)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果等信息共計182條。市財政局制定公開了《濟(jì)寧市行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》《濟(jì)寧市涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》《濟(jì)寧市市級涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》。
五是推進(jìn)國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管信息公開。市國資委公開監(jiān)管企業(yè)工作動態(tài)共計70余條，其中市管國有企業(yè)信息3條、市管企業(yè)財務(wù)信息數(shù)2條、市管企業(yè)業(yè)績考核信息數(shù)1條。
3. 民生領(lǐng)域公開。
一是推進(jìn)扶貧工作信息公開。市扶貧辦把抓好信息公開工作作為扶貧系統(tǒng)政務(wù)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，將扶貧工作信息按照扶貧政策、幫扶方案、扶貧措施、扶貧成效等4大類12小類信息進(jìn)行了公開，主動公開政府信息550條。
二是推進(jìn)社會救助信息公開。市民政局大力推進(jìn)城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等方面信息公開。主動公開11個縣（市、區(qū)）救助對象人數(shù)、救助標(biāo)準(zhǔn)和月補(bǔ)助水平等社會救助信息68條、社會組織信息54條、慈善組織信息47條。
三是推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。市人社局依托濟(jì)寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站平臺，集中公開就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策實(shí)施范圍、各項(xiàng)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序、管理和審批等信息。重點(diǎn)公開面向農(nóng)村勞動力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)專項(xiàng)活動的信息。及時公開就業(yè)供求信息，進(jìn)一步做好企事業(yè)單位人員招聘信息和人力資源市場供求信息的發(fā)布工作。
四是推進(jìn)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開。設(shè)立了住房保障專欄，對保障性安居工程建設(shè)、分配和退出信息全部公開；充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、征收區(qū)域張貼、發(fā)放到戶、報紙公告等形式及時公開最新房屋征收工作動態(tài)；依法公開舊城改造建設(shè)和棚戶區(qū)改造工程項(xiàng)目。2016年全市公開保障性安居工程信息70條、棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目信息116條。
五是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。推進(jìn)空氣質(zhì)量信息公開。在實(shí)時發(fā)布全市8個監(jiān)測點(diǎn)位監(jiān)測數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）值基礎(chǔ)上，進(jìn)一步公開六項(xiàng)主要污染物實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)，每月公布全市13個縣（市、區(qū)）空氣質(zhì)量狀況和空氣質(zhì)量排名情況，每年定期發(fā)布13個縣（市、區(qū)）空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償結(jié)果通報。加強(qiáng)生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息公開。每月公布濟(jì)寧市地下水飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測月報，每日實(shí)時公布重點(diǎn)河流水質(zhì)狀況。推進(jìn)重點(diǎn)排污單位信息公開。按照《企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法》，對國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)在濟(jì)寧環(huán)保網(wǎng)站上進(jìn)行了信息公開，2016年企業(yè)自行監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)布率為100%，監(jiān)測項(xiàng)目齊全，完全符合國家文件規(guī)定完成率達(dá)到85%以上的要求。2016年全市無一例違反《企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法》案例。督導(dǎo)建設(shè)單位環(huán)評信息公開。2016年，公開環(huán)境影響報告書（表）67份，竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測（調(diào)查）報告65份，受理公示、擬審批（驗(yàn)收）公示和審批公告360余次，公開率達(dá)到100%。
六是推進(jìn)教育、衛(wèi)生和食品藥品安全信息公開。大力推進(jìn)教育領(lǐng)域信息公開，公開教育督導(dǎo)報告信息28條，義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估反饋意見25條，全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作進(jìn)展和實(shí)施成效等信息15條，義務(wù)教育劃片工作信息21條，隨遷子女入學(xué)辦法、入學(xué)流程、證件要求和辦理方式信息28條；積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開，公開疫情防控信息270條；重點(diǎn)推進(jìn)食品藥品安全信息公開，公開食品藥品安全預(yù)警信息37條。
4. 權(quán)力運(yùn)行公開。
一是推進(jìn)決策公開。2016年濟(jì)寧市10項(xiàng)重大行政決策的意見征集、正式文件、意見采納全部予以公開。
二是推進(jìn)政策執(zhí)行和落實(shí)公開。主動公開《全市民生保障體系暨民生實(shí)事落實(shí)工作線任務(wù)進(jìn)展情況》《2016年市政府為民辦好十件實(shí)事進(jìn)展情況》。
三是推進(jìn)預(yù)決算公開。高度重視財政預(yù)決算公開，連續(xù)兩年公開市縣兩級政府預(yù)決算、部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。在2016年全國295個市級政府財政透明度綜合評價中，我市位居全國第23位、全省第5位，比去年提升了13個位次。
（二）主動公開形式。主要有以下幾種形式：
1．政府網(wǎng)站。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站第一平臺作用，2016年全市各級各部門全部實(shí)現(xiàn)了在門戶網(wǎng)站顯著位置設(shè)立政府信息公開專欄，并科學(xué)合理設(shè)置公開欄目，主動公開政府信息104642條。
2．政府公報。2016年《濟(jì)寧市人民政府公報》共編輯出版12期，刊登市政府文件、市政府辦公室文件、部門文件、人事任免、大事記等220余篇，其中規(guī)范性文件64條。11個縣（市、區(qū)）政府公報刊發(fā)政府信息420條。
3. 新聞發(fā)布會。全年全市各級各部門共參加或舉辦新聞發(fā)布會39次，其中主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會7次。
4．政務(wù)微博、微信。2016年市政府26個市直部門、5個縣（市、區(qū)）政府開通了政務(wù)微信公眾訂閱號，全部加入“濟(jì)寧政務(wù)微信圈”。全市通過政務(wù)微博、微信公開政府信息30108條，回應(yīng)社會關(guān)切214次，政務(wù)微博、微信與公眾互動交流的作用日益增強(qiáng)。
5．公共查閱場所。市政府各部門和縣（市、區(qū)）政府在檔案館、圖書館或行政審批服務(wù)大廳等場所設(shè)置政府信息公開公共查閱點(diǎn)385個，接待查閱人數(shù)約12350人次，其中市政府及市直部門、單位2個，接待查閱人數(shù)約900人次；縣（市、區(qū)）政府及其部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)383個，接待查閱人數(shù)約5220人次。
6. 服務(wù)熱線。2016年共受理群眾來話來信169140余件（次），其中，12345市長公開電話165011余件（次）、市政府網(wǎng)站《市長信箱》4129余件（次），全部來話來信按時辦結(jié)率達(dá)到99.8%。
三、依申請公開情況
（一）收到申請情況。本年度，全市各級各部門共收到政府信息公開申請200件。其中，市政府及市直部門、單位收到申請103，占受理總量的51.5%，11個縣（市、區(qū)）、濟(jì)寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)收到申請97件，占受理總量的48.5%。在全市收到的申請中，當(dāng)面申請25件，占受理總量的12.5%；網(wǎng)絡(luò)申請126件，占受理總量的63%；信函申請49件，占受理總量的24.5%。
政府信息公開申請的主要內(nèi)容與去年相似，涉及最多仍是土地征收和拆遷補(bǔ)償方面信息，其次是與民眾密切相關(guān)的政策規(guī)范類文件，還有部分是調(diào)研需求的政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
（二）申請辦理情況。本年度，全市各級各部門答復(fù)政府信息公開申請200件。在答復(fù)的申請中：
屬于已主動公開28件，占14%；
同意公開47件，占23.5%；
同意部分公開4件，占2%；
不同意公開17件，占8.5%；
不屬于本行政機(jī)關(guān)公開55件，占27.5%；
申請信息不存在32件，占16%；
告知做出更改補(bǔ)充12件，占6%；
告知通過其他途徑辦理5件，占2.5%。
在不同意公開的的17件答復(fù)中，涉及個人隱私1件，不是《條例》所指政府信息16件。
（三）收費(fèi)及減免情況。本年度，全市各級政府及其部門、單位嚴(yán)格按照《濟(jì)寧市免征市級部門部分行政事業(yè)型收費(fèi)實(shí)施辦法》執(zhí)行，免收政府信息公開的復(fù)制費(fèi)、郵寄費(fèi)以及相關(guān)材料成本費(fèi)，沒有收取公民、法人或其他組織申請政府信息的任何費(fèi)用。
四、因政府信息公開出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟情況
本年度，全市行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到以信息公開為由提起行政復(fù)議申請37件，同比減少51.32%。其中維持具體行政行為21件、被依法糾錯14件、其他情形2件，分別占56.76%、37.84%、5.4%。
全市因公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，提起行政訴訟19件，同比減少9.52%。其中維持具體行政行為14件、被依法糾錯4件、其他情形1件，分別占73.69%、21.05%、5.26%。
五、政府信息公開保密審查情況
全市各級各部門能夠認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《山東省政府信息公開保密審查辦法（試行）》等規(guī)定，嚴(yán)格遵循“誰公開誰審查、誰審查誰負(fù)責(zé)”和“先審查、后公開”的原則，指定專人負(fù)責(zé)，全力做好需公開信息的保密審查工作。市政府把落實(shí)公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制作為加強(qiáng)政府信息公開保密審查的重要措施，列為年度考核指標(biāo)強(qiáng)化推進(jìn)，從源頭上保障了公開信息不涉密、涉密信息不公開。2016 年，全市未發(fā)生政府信息公開泄密事件。
六、存在的問題及改進(jìn)措施
本年度，全市政府信息公開工作取得了積極進(jìn)展，但與新形勢、新任務(wù)、新要求相比，還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：政務(wù)公開的廣度和深度還不夠；工作開展程度還不平衡；部分縣（市、區(qū)）和市直部門、單位思想上還沒引起足夠重視，工作缺乏主動性和積極性；政務(wù)公開工作的規(guī)范化、制度化還有待進(jìn)一步提高等。對于這些問題，下步我們將從提高重視程度、創(chuàng)新方式方法、拓寬宣傳渠道、規(guī)范程序制度、完善運(yùn)行機(jī)制等幾個方面扎實(shí)推進(jìn)我市政府信息公開工作并不斷引向深入。
附件：2016年度濟(jì)寧市政府信息公開工作情況統(tǒng)計表
濟(jì)寧市人民政府
2017年3月6日