本報告由山東省工業和信息化廳根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國令第711號,以下簡稱《條例》)和《山東省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)的要求編制,報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。全文包括政府信息公開總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況五個方面。本報告的電子版可在山東省工業和信息化廳門戶網站(gxt.shandong.gov.cn)下載。若對本報告有疑問,請直接與山東省工業和信息化廳辦公室聯系(地址:濟南市歷下區省府前街1號,郵編:250011,電話:0531-86062550、86198615,傳真:0531-86901644)。
一、總體情況
(一)主動公開情況
一是圍繞中心工作全面公開。以廳門戶網站、省政府網信息公開專欄、政務微信和微博為主要平臺,全面發布我省工業和信息化相關信息。2019年,我廳在廳門戶網站主動公開信息近6200條,省政府網信息公開專欄1700余條,政務微信1200余條,政務微博近1100條,對全部11次廳長辦公會的主要議題和議定事項全部通過門戶網站向社會公開,其中邀請利益相關方代表等列席辦公會2次。二是圍繞企業和公眾關心關切重點發布。重點抓好雙隨機、雙公示、執法信息、督查情況、重大項目等重點領域的信息公開。在政務微信、微博發布信息的選擇上轉變觀念,從以前以發布領導活動為主,轉變為以發布政策解讀、公示公告、調查征集信息等為主,把跟公眾利益關系密切的放到重點位置顯示,同時減少轉發信息和新聞類信息發布,充分發揮政務新媒體的傳播優勢。三是進一步加大政策解讀力度。2019年,我廳將需要進行解讀的政策文件范圍,從規范性文件擴大至所有政策文件,要求各起草處室在文件發布后3日內發布解讀材料,并將政策文件和解讀材料相互關聯,方便公眾查閱;對同一政策注重運用新聞發布會、媒體宣傳、一圖讀懂等多種形式解讀,便于公眾理解。2019年,我廳共發起或參加省政府新聞辦新聞發布會9次,對本機關制發的10件公開屬性為主動公開的政策性文件全部同步發布了政策解讀,全年共通過網站、新媒體等平臺發布工業和信息化相關的解讀材料60余篇,較往年有大幅增加。
(二)依申請公開情況
2019年,本機關共受理政府信息公開申請8件,全部在規定時限內受理并依法依規作出答復。
(三)政府信息管理情況
2019年,我廳編制并在門戶網站發布了主動公開基本目錄,目錄包含工信系統、工信動態、政策解讀、服務平臺、公眾參與和數據開放等6個一級目錄,38個二級目錄和52個三級目錄。其中重點領域下設置了權責清單、“雙公示”、“雙隨機、一公開”監管、執法信息公示、財政信息、重大項目、督查信息和人大建議和政協提案辦理等欄目,方便了社會公眾獲取信息。
同時,我廳按照省政府辦公廳統一部署,做好新舊政府信息公開目錄切換工作,認真研究確定新舊目錄欄目之間的對應關系,切實做好信息遷移和發布,共梳理歸類遷移和新發布信息5400余條。
(四)平臺建設情況
一是按照國家和我省對政府網站和政務新媒體內容建設的新要求,結合我廳中心工作,對我廳門戶網站進行升級改造。新增“推動工業高質量發展專題宣傳”和“工業新詞話”專欄、增加辦事服務統計和留言反饋情況統計功能、新增“回應關切”欄目,增加對搜索結果的分類等,進一步凸顯我廳務實高效、公開透明的政府形象。二是建立了廳門戶網站定期檢查機制,重要時期(兩會期間、國慶期間等)執行24小時值班讀網,確保我廳門戶網站和省政府信息公開專欄全站鏈接可用,不出現空白欄目和長期未更新欄目、杜絕錯別字和錯誤內容等。三是通過廳網站公眾參與欄目、“齊魯民聲”、“我為政府網站找錯”、山東政務服務網、政務服務熱線和官方微博微信等多種渠道,認真及時回應公眾留言,確保一般性留言1個工作日內回應,較難回復的問題5個工作日內回應。今年以來共處理留言800余條,辦結率100%。
(五)監督保障情況
堅持完善制度,健全政務公開機制。一是印發《2019年山東省工業和信息化廳政務公開工作要點》(魯工信發〔2019〕2號),明確了廳政務公開的重點工作及各處室的職責分工,著力推動行政權力全過程公開、公共服務全流程公開、社會關切全方位回應。二是根據機構改革和人員變動情況,及時調整廳政務公開領導小組,切實加強政務公開的組織領導。我廳著眼于當前政務公開工作的新要求、新特點,進一步加強政策解讀、回應關切、強化權力監督、深入推進決策和執行公開等工作,進一步完善主動公開和依申請公開、新聞發言人、社會評議等各項機制,推動政務公開工作向有章可循轉變。三是及時調整編制主動公開目錄和公開指南,堅持以公開為常態、不公開為例外,進一步明確我廳公開內容的主體、內容、時限、方式等,并動態更新。
本機關在對各處室、單位的年度考核中,專門設置了包括主動公開基本目錄內容保障、會議公開、政策解讀、依申請公開受理等政務公開考核指標,在總分中占比超過4%。不斷發揮考核的督促監督作用,促進各處室積極做好政務公開工作。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | ||||
信息內容 | 本年新制作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開 總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 0 | |
規范性文件 | 4 | 4 | 30 | |
第二十條第(五)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 21 | -1 | 1722 | |
其他對外管理服務事項 | 47 | 7 | 0 | |
第二十條第(六)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 96 | -42 | 0 | |
行政強制 | 5 | 1 | 0 | |
第二十條第(八)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 1 | 640 | ||
第二十條第(九)項 | ||||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 84 | 10158萬 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 7 | 1 | 8 | ||||||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | ||||||||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | ||||||||
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 1 | 1 | |||||||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法規禁止公開 | |||||||||
3.危及“三安全一穩定” | |||||||||
4.保護第三方合法權益 | |||||||||
5.屬于三類內部事務信息 | |||||||||
6.屬于四類過程性信息 | |||||||||
7.屬于行政執法案卷 | |||||||||
8.屬于行政查詢事項 | |||||||||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 5 | 1 | 6 | |||||
2.沒有現成信息需要另行制作 | |||||||||
3.補正后申請內容仍不明確 | |||||||||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | ||||||||
2.重復申請 | |||||||||
3.要求提供公開出版物 | |||||||||
4.無正當理由大量反復申請 | |||||||||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | |||||||||
(六)其他處理 | 1 | 1 | |||||||
(七)總計 | 7 | 1 | 8 | ||||||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | ||||||||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未 審結 | 總 計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | ||||||||||||
五、存在的主要問題及改進情況
我廳政府信息公開工作取得了一些成效,但與省委、省政府要求和公眾期待相比仍存在不小差距。一是公開渠道仍有限,形式不夠豐富,特色不夠明顯;二是個別處室、單位對政府信息公開重視不夠,工作意識和能力有待提高。
針對以上問題,我廳將在2020年重點從以下方面進行改進:一是加強政務公開培訓力度。進一步強調政務公開工作的重要性,講深、講細政務公開工作的各項要求,不斷提高政務公開的能力和水平,增強政策把握、解疑釋惑和輿論回應引導能力。二是優化政務公開平臺互動模式。積極探索通過網上調查、邀請利益相關方列席會議等形式開展政民互動,廣泛聽取公眾意見,回應公眾訴求。
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