打印
本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）相關要求編制，內容包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分。本年度報告中所列數據統計期限從2022年1月1日到2022年12月31日。
一、總體情況
2022年，山東省人民政府辦公廳以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神，堅決落實習近平總書記重要指示要求，緊緊圍繞黨中央、國務院和省委、省政府關于全面深化政務公開的工作部署，堅持以人民為中心，主動作為，積極探索，政府信息公開的“含金量”明顯提升，發布、解讀、回應銜接配套的公開格局進一步健全，以公開促落實、促規范、促服務作用日益凸顯。在中國社會科學院2022年發布的《中國政府透明度指數報告》中，山東省位居省級政府第四名。
（一）主動公開
2022年，通過省政府門戶網站、《山東省人民政府公報》等渠道主動公開本年度制發的省政府規章7件、省政府及省政府辦公廳行政規范性文件5件，廢止省政府規章8件。重新規劃設計了“省政府機構職能”欄目，及時更新了省政府辦公廳機關簡介、領導信息和內設機構等信息。系統整理山東省國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、國土空間規劃、區域規劃和行業規劃等信息，并進行集中展示。認真落實國家穩經濟一攬子政策，先后發布“穩中求進”高質量發展四批政策清單，有效幫助企業知曉政策、研究政策、用好政策。繼續實施重大事項公開承諾制度，16市和34個省政府部門（單位）主要負責同志對年度重點工作向社會作出公開承諾，接受人民群眾的評判和監督。
（二）依申請公開
2022年，省政府和省政府辦公廳共受理政府信息公開申請1325件，信息公開投訴舉報21件，因依申請公開引發的行政復議案件30件、行政訴訟案件25件，所有案件均按照法定程序進行了辦理，較好地保障了人民群眾獲取政府信息的權利。認真接聽政府信息公開咨詢熱線，了解來電群眾的訴求，弄清事情原委，提出對策建議，并向群眾宣傳解讀政府信息公開相關法律法規知識，全年累計接聽電話1500余次。定期開展答復滿意度回訪，詳細了解申請人需求是否切實得到解決，認真傾聽意見建議。
（三）政府信息管理
按照國務院辦公廳數據聯通相關部署，啟動省內政府文件庫改造和對上數據聯通工作，累計向中國政府網推送現行有效的政府規章和行政規范性文件213件，實現了省、市政府規章庫與國家規章庫的數據一致、同步更新。以此為契機，印發《山東省數據聯通工作方案》，全面啟動省內政府文件數據聯通和匯聚工作，著力構建全省統一的政府文件公開平臺。2022年收錄各級各部門文件數據6萬余條，為后續政策文件場景應用打下了堅實基礎。進一步完善廳內政府公文運轉流程，對省政府辦公廳公文處理系統進行升級改造，將文件公開屬性認定、政策解讀材料審查、主題分類確定等要素列為文件審簽運轉的必要環節，推動政務公開與公文辦理業務的深度融合。
（四）政府信息公開平臺建設
2022年，省政府辦公廳進一步優化省政府門戶網站建設，啟用新版“政務公開”頻道，并規范“政府信息公開專欄”設置。強化政府網站和政務新媒體信息發布審核和安全防范，及時組織轉載黨中央、國務院重大決策部署等權威信息，不斷創新優化服務內容，認真組織答復“我為政府網站找錯”留言。高質量編輯《山東省人民政府公報》，全年發行公報36期，實現權威發布。
（五）監督保障
在省委黨校舉辦“2022年省屬公共企事業單位及行業主管部門分管信息公開負責人專題研討培訓班”，并隨機抽取了203所學校、349家醫療衛生機構、64家供電、供水、供氣、供熱單位及32家公共交通企業，開展線上和線下相結合的信息公開第三方評估。繼續開展全省政務公開評估考核工作，對以往評估考核方式予以調整完善，采用“日常抽測、季度檢查、年度評估”相結合的方式對全省政務公開工作進行常態化監管，全年梳理出省直部門問題390條，市、縣問題2363條，要求限時整改，年底前已全部整改到位。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
存在的主要問題：一是省政府和省政府辦公廳的政策性文件主要通過門戶網站公開發布，政策的智能匹配和精準推送有待進一步探索；二是依申請公開主要集中在征地拆遷、退役軍人安置等領域，且重復或無效申請較多，需進一步研究破解舉措；三是以省政府和省政府辦公廳名義印發的政策性文件的解讀質量有待進一步提升。
針對上述問題，省政府辦公廳將重點抓好以下工作：一是加快建設政府文件庫，致力于“覆蓋面廣、匯聚度高、規范統一、檢索方便”總目標，規范化錄入各類政府文件，做到一庫全收、上下貫通；做好分級分類展示工作，確保動態更新、查詢便利，后續探索開展精準推送和數據場景應用。二是指導各級各部門進一步完善依申請公開工作登記管理、協助調查、會商、答復、歸檔等各個環節的程序、標準和責任劃分，強化為民服務意識，提高工作效率，優化工作流程，加強部門會商協作，依法依規及時準確予以答復反饋，不斷提高群眾滿意度。健全依申請公開定期分析機制，對申請人多次反復申請公開的信息進行梳理和分析，對可以轉為主動公開的及時公開，方便人民群眾獲取。三是做深做實政策解讀工作，培養專業政策解讀隊伍，結合群眾語言習慣和信息獲取方式開展實質性解讀，重點解讀與群眾生產生活密切相關的具體條款，突出核心概念、新舊政策差異、影響范圍、管理執行標準及注意事項；建立智能化政策問答平臺，圍繞高頻政策咨詢事項組建知識庫，及時主動回應關切。
六、其他需要報告的事項
（一）2022年度，根據《政府信息公開信息處理費管理辦法》（國辦函〔2020〕109號），省政府及省政府辦公廳共收取信息公開處理費0.23萬元。
（二）在山東省政府門戶網站“建議提案辦理結果公開”專欄中，集中發布了省政府辦公廳2022年度承辦的省人大代表建議和政協提案辦理情況。
（三）2022年度，“政務公開看山東”微信公眾號發布信息稿件244篇，微信公眾號關注量超過37.8萬人，切實打造省內政務公開的競賽擂臺和展示舞臺。
（四）2021年底，我省現行有效省政府規章數量為204件，2022年新制發7件、廢止8件，同時，根據國務院辦公廳有關數據聯通工作要求，19件關于修改、廢止規章的決定不再納入“現行有效規章件數”統計。截至2022年底，現行有效省政府規章數量為184件。