2023年,山東省退役軍人事務廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、二十大精神,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于政務公開工作的決策部署,以推動退役軍人工作高質量發展為主題,充分發揮以公開促落實、強監管、優服務作用,持續提升政務公開標準化、規范化和信息化水平,聚焦退役軍人關切,持續深化重點領域信息公開,強化政策公開發布解讀服務,不斷提升政務公開的“含金量”,為社會公眾提供準確及時的政府信息服務。
一、總體情況
(一)主動公開。2023年度,廳部門網站共發布2758條信息,官方微信公眾號推送292條信息。主動公開文件已全部官網發布,其中6件政策性文件,以圖文、動漫、視頻等形式,多角度同步進行政策解讀。7次廳長辦公會議全部公開,其中1次會議邀請利益相關方和公眾代表列席,5次會議議題重點解讀。組織新華網、人民網、央視新聞、閃電新聞、大眾日報、山東新聞聯播等主流新聞媒體進行了4次集中政策宣傳發布,已作為自主舉辦新聞發布會報省委宣傳部。組織開展“政府開放日-走進軍休老年大學”主題活動1次,邀請部分退役軍人、社區黨員群眾及媒體記者代表參觀交流。定期公開《政府工作報告》《重點任務公開承諾事項》等重要部署,巡視整改、法治建設等重點任務的推進落實情況,自覺接受社會監督。
(二)依申請公開。持續推進依申請公開標準化規范化建設。本年度共辦理信息公開申請70件,其中上年度結轉1件,本年新收69件,其中5件為申請人無正當理由逾期不補正、本機關不再處理的政府信息公開申請,實際受理為65件,按時答復率100%,結轉下年度繼續辦理8件。協助省政府辦公廳信息公開申請調查18件,均按時反饋。因政府信息公開提起的行政復議15件,行政訴訟2件,均無敗訴情況。
(三)政府信息管理。加強政府信息管理制度建設,制定出臺規范性文件管理、新聞發布會制度、政策解讀規范等文件,及時調整主動公開基本目錄。全面推進規章、行政規范性文件、政策性文件集中統一公開,接入省政策法規統一文件庫,建立規范性文件定期評估、清理機制,加強動態管理,加大規范性文件公開力度。創新網站管理辦法,建立分節點錄入,集中審核、統一展示、賦分激勵的機制,各市在中央媒體刊發的稿件,在廳官網媒體報道欄目同步集中展示,實現前期宣傳有調度、中期刊發可展示、后期總結可量化。
(四)政府信息公開平臺建設。堅持把門戶網站作為政府信息公開“第一平臺”,多次優化調整網站欄目設置。網站信息檢索便利性強,提供“智能咨詢”、關鍵字檢索、高級檢索、無障礙瀏覽等功能。優化政務公開專欄設置,修訂完善政務服務事項辦理指南,優化公開事項,最大程度方便群眾辦事。強化政務新媒體管理,開設“君君來啦”專欄,通過通俗易懂的對話模式開展退役軍人法律政策宣傳解讀。
(五)監督保障。一是加強組織領導。成立政務公開工作領導小組,由分管領導任組長,廳辦公室承擔日常工作,并明確專門負責,做好公開前的保密審查工作。同時,建立政務公開聯絡員制度,不斷提高政務公開規范化水平。二是推動要點落實。制定《山東省退役軍人事務廳2023年政務公開工作要點》,細化責任分工,將“政務公開”納入對各處室、單位的年度考核中,發揮考核的督促監督作用。三是加大培訓力度。將信息公開專題培訓納入省廳年度培訓計劃,舉辦省市退役軍人辦公室負責同志政務公開專題培訓,邀請省公開辦領導和專家進行授課;集中組織播放省政務公開辦領導授課指導業務。同時,建立系統信息公開交流機制,召開座談會交流經驗,答疑解惑,不斷提高系統政務公開工作人員業務素質。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規范性文件 | 3 | 0 | 17 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 0 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和, 等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 69 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 69 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(七)總計 | 62 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 62 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況
| 行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未 審結 | 總 計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
11 | 0 | 3 | 1 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
主要問題:政策解讀質量和實效有待進一步提升,需增加部門、專家、媒體等多角度解讀政策的比例。
改進情況:按照“誰起草、誰解讀”的原則,在起草文件時,同步做好解讀工作,除了以我廳名義解讀外,再邀請專家、媒體等從不同角度對同一重要政策進行再次解讀。在廳內網辦公系統設計流程,要求各處室、單位起草和發布政策法規時,同時提報政策解讀文件,邀請相關主管部門負責同志、法律顧問、專家學者或聯系媒體進行解讀。不提報政策解讀文件的不予審核。網站發布政策信息時,同步發布政策解讀材料。堅持把提高政策解讀質量擺在首位,力求全面、客觀、準確,杜絕簡單摘抄文件內容。重在解讀政策文件的背景和依據、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標、主要任務等要素,說明政策實施的創新點。
下一步,將聚焦退役軍人關注的熱點問題,與第三方技術平臺合作,制作政策圖解或視頻,多渠道多形式及時公布、精準推送,擴展重點領域政策解讀的形式和方式,提高公開的廣度和深度,為退役軍人提供更直接的服務。
六、其他需要報告的事項
(一)收取信息處理費情況
按照《政府信息公開信息處理費管理辦法》要求,辦理了“山東省非稅收入征收和財政票據信息管理系統”執收手續,2023年度信息處理費為0元。
(二)落實上級年度政務公開工作要點情況
對照全省年度政務公開工作要點,結合工作實際,研究制定本機關2023年度政務公開工作要點,從深化重點領域政府信息公開、加強政策發布解讀回應、增強公眾參與力度、全面提升規范化水平、強化工作保障和落實等五個方面,細化15條措施,明確責任處室,并納入年底考核,推動政務公開要點落實落地。
(三)人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開情況
堅持從講政治的高度,把人大代表建議和政協委員提案辦理作為接受人民監督的重要渠道。2023年共收到省十四屆人大一次會議代表建議6件(其中4件主辦,2件協辦),省政協十三屆一次會議委員提案3件(其中2件主辦,1件協辦),已全部按照時限要求辦理完畢并答復,所提問題結合工作逐一推動落實,實現了辦結答復率100%,代表委員滿意度100%。除部分敏感事項脫密處理后以摘要形式公開外,其余全部全文在政務公開專欄“建議提案”子欄目主動公開,同時定期發布總體辦理情況。
(四)年度政務公開工作創新情況
全面推進規章、行政規范性文件、政策性文件集中統一公開,建立規范性文件定期評估、清理機制,加強動態管理,加大公開力度。制定政府信息公開明白紙,進一步健全完善依申請公開接收、登記、辦理、調查、答復、歸檔等程序,推進依申請公開標準化規范化建設。2023年本機關積極創新“政府開放日”形式,策劃“政府開放日——走進軍休老年大學”主題活動,邀請黨群代表、媒體記者等實地考察參觀,親身體驗辦事服務,零距離交流意見建議,進一步拉進政群距離。 共有政務公開看山東、新華網、人民網等5個媒體平臺進行了公開報道。下一步,我們將以此為契機,每年一個主題,讓社會更加全面了解退役軍人服務保障工作。
(五)有關數據統計說明
本年度報告中所列數據統計期限從2023年1月1日到12月31日止。
相關鏈接:
山東省退役軍人事務廳2023年政府信息公開工作年度報告.pdf
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