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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，結合2023年山東省人力資源和社會保障廳政府信息公開工作實際，編制發布本報告，內容包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分。本年度報告中所列數據統計期限從2023年1月1日到2023年12月31日。

一、總體情況

2023年，省人力資源社會保障廳以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實省委、省政府政務公開工作決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞群眾關心關注關切，多措并舉、精準發力，不斷創新工作機制，完善載體平臺建設，提升政策解讀質效，充分發揮政務公開防風險、促落實、優服務等作用，切實打造“陽光人社”。

1.主動公開方面。一是強化主動公開機制。調整《政府信息主動公開目錄》，2023年省人力資源社會保障廳制定的主動公開文件，全部在20個工作日內公開。二是推進重點領域信息公開。加大就業創業政策公開力度，發布“高校畢業生就業政策地圖”，可自動跳轉到相應城市政策頁；推出“助你就業”欄目，采取一事一問方式進行精準解答，切實提高就業政策知曉度。深化社會保險信息公開，每季度公開養老、失業、工傷保險情況，開展“社會保險精準擴面”系列宣傳活動，依托全民參保登記大數據精準識別“點對點”推送信息。三是提高政策解讀質效。建成“1+3+N”政策解讀框架，實現解讀材料與政策性文件同步組織、同步審簽和同步部署，打造“人社劇場”“漫話人社”“人社政策一點通”“人社零距離”等欄目，開展“人社政策直播面對面”“周四在線”等活動，采取喜聞樂見、通俗易懂的解讀形式，打通政策宣傳落實“最后一公里”。

2.依申請公開工作方面。規范依申請公開工作流程，編印修訂《政務公開工作手冊》，梳理依申請公開辦理規范，制定可予提供、內部事務、過程性信息等15種申請答復模板，梳理15類敗訴案例，以案促學，有效提高政務公開規范化水平。2023年省人力資源社會保障廳全年收到政府信息公開申請150件，全部在規定期限內答復。全年政府信息公開行政復議總數3件，行政復議敗訴案件0件；行政訴訟總數11件，行政訴訟敗訴案件0件。

3.政府信息管理方面。一是強化文件制發源頭審查。將政府信息公開屬性納入“發文管理”必填項,貫穿公文制發全流程，非主動公開文件必須明確相應理由。二是嚴格落實政府信息審查制度。按照“先審查、后公開”的保密審查原則，依法依規做好信息保密審查工作，切實做到“涉密信息不上網、上網信息不涉密”。堅持網站檢查常態化，高效辦理“我為政府網站找錯”網民留言。三是加強規范性文件公開。梳理2016年以來的規范性文件，逐條列明文號、成文日期及有效性等，及時公開近三年的文件清理結果。

4.平臺建設方面。一是設立“政務公開服務專區”。設置“政務公開引導員”，提供依申請公開咨詢服務；設立自助服務終端機，實現社保繳納政策咨詢、社保卡自主補發一機通辦。二是積極發揮新媒體宣傳效能。在“山東人社”微信公眾號開設“走進人社”專欄，設立“辦事服務”專欄，打造“指尖上的網上政府”。截至目前，“山東人社”官方微信關注數達42萬人，年發微信1200多條。三是發揮12333咨詢服務作用。開通7*24小時人工服務，實行“首問負責，一口受理；分類處置，統一回復”，2023年以來，全省服務總量達1465萬個，回復率達100%。

5.互動交流方面。一是積極推動公眾參與行政決策。常態化開展政府開放日活動，定期邀請利益第三方、專家學者等列席廳長辦公會議并參與決策。邀請企業、省屬高校、科研院所等多領域專家開展政策評估，為行政決策提供參考。2023年重大政策全部開展了意見征集，并及時公開意見采納情況。二是優化互動交流平臺。在廳門戶網站、微信公眾號等顯要位置，設置政策咨詢臺，把政策搬到“網上”、放到“掌上”；相繼開通智能語音機器人服務、網站智能機器人服務等，利用人工智能AI技術提供智能咨詢服務。加強政務輿情風險研判，提高政務輿情監測能力，積極回應群眾關切。三是扎實推進建議提案辦理公開。嚴格落實“對涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議和提案辦理復文，原則上應全文公開”要求，主動公開答復意見98件。

6.監督保障方面。一是加強組織領導。充分發揮廳政務公開領導小組統籌協調作用，專題研究重點工作并解決難點問題；建立政務公開聯絡員制度，壓實公開責任。二是完善工作機制。制定發布《2023年政務公開工作要點》，明確政務公開重點工作和責任分工，每季度召開政務公開工作推進會，全面推動重點任務落實落地。三是強化工作培訓。將《政府信息公開條例》納入2023年度干部思維能力提升暨學習貫徹黨的二十大精神培訓，舉辦全省人社系統政務公開培訓暨重點工作推進視頻會議，全面提升全省人社系統干部職工政務公開工作能力水平。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

針對2022年度政府信息公開工作存在的“政民互動交流方式有待進一步創新，公眾參與行政決策渠道有待進一步拓寬”問題，我廳2023年從以下方面進行了改進：一是積極推動公眾參與行政決策。2023年重大政策全部開展了意見征集，文件出臺后10個工作日內公開前期意見的收集、采納情況。二是定期邀請利益第三方、專家學者等列席廳長辦公會議并參與決策，及時公開代表意見采納情況。三是搭建便捷互動交流平臺。提升廳長信箱、建言獻策、網上信訪等互動交流平臺答復質量，及時答復咨詢建言并公開留言時間、答復內容等。

從整體看，2023年度政府信息公開工作取得了一些成績，但是與全面深化政務公開要求和人民群眾的期待相比，政策解讀形式有待進一步探索創新，依申請公開辦理規范性還有待進一步增強。

下步，我們將從以下幾個方面改進：一是進一步提升政策解讀質量。更多采用互動直播、簡明問答、現場宣講等形式解讀人社政策，對群眾關心關切的具體政策條款，進行精準拆解、深度解讀，確保更加符合群眾獲取信息習慣。二是進一步規范依申請公開工作。完善依申請公開工作流程，根據《中華人民共和國行政復議法》新規定，調整政府信息公開申請辦理常用模板，修訂《政務公開工作手冊》，進一步壓實責任，提高政府信息公開申請辦理規范化水平。

六、其他需要報告的事項

（一）省人力資源社會保障廳2023年度未收取政府信息公開費用。

（二）落實2023年山東省政務公開工作要點情況。一是壓實責任，深入貫徹《2022年山東省政務公開工作要點》要求，印發《山東省人力資源和社會保障廳2023年政務公開工作要點》，壓實工作責任、明確工作目標、確定完成時限，對重點工作實行臺賬式管理。二是加強調度，定期召開調度會議，現場調度工作進展情況，確保各項公開任務落實到位。

（三）推進人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開情況。2023年省人力資源社會保障廳共收到人大代表建議和政協委員提案158件，其中人大建議91件，政協提案67件，已全部辦結，建議提案按時辦結率100%，代表委員滿意率100%。除涉及國家秘密、工作秘密的，辦理結果均在廳門戶網站政府信息公開專欄“建議提案公開”子欄目進行公開，同時定期發布總體辦理情況。

（四）創新工作開展情況。一是發布“高校畢業生就業政策地圖”，加大就業創業政策公開力度，點擊地圖上的城市，即可自動跳轉到該市的政策頁，同步顯示就業政策、創業政策、人才政策、聯系科室以及電話，為高校畢業生就業創業提供精準服務。二是開展“人社政策直播面對面”活動。聚焦就業、社保、人事人才、勞動關系等重點領域政策，邀請工作人員走進“山東人社”抖音直播間，與網民“面對面”互動開展解讀，推動各類惠企利民政策直達基層。另外，邀請就業工作人員和重點企業走進抖音直播間，深入解讀就業政策，宣傳招聘崗位，實現“云端”就業。三是開設“人社零距離”欄目。建立“熱線平臺找熱點—處室解疑答惑—宣傳解讀政策—熱線反饋成效”的工作閉環，認真篩選熱線反映的高頻問題，以群眾需求為導向，通過“人社零距離”欄目開展精準靶向解讀，受到企業群眾廣泛好評。