本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)相關要求編制,內容包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分。本年度報告中所列數據統計期限從2024年1月1日到2024年12月31日。
一、總體情況
2024年,山東省市場監督管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實省委、省政府關于政務公開工作要求,堅持圍繞中心、服務大局,多措并舉、精準發力,推進政務公開工作制度化規范化建設,政府信息公開質效得到進一步提升,有效發揮了以公開促落實、助監督、強監管作用。
(一)主動公開。對照《2024年山東省政務公開要點》,進一步細化分解,重點推進食品、工業產品質量、特種設備安全監管責任落實,質量強省、知識產權強省、標準引領作用發揮,服務經營主體健康發展,以及營造公平競爭市場環境、安全放心消費環境等信息的公開。制定發布行政規范性文件等重要政策32件、政策解讀80件;公開局務會35次、會議解讀27件;向社會發布年度重點任務公開承諾事項15件,明確時限,及時公開落實情況,接受社會監督。積極回應社會關切,全年累計受理公眾留言1891件,辦結率100%。
(二)依申請公開。2024年,山東省市場監督管理局共收到政府信息公開申請64件,均嚴格按照流程辦理,答復內容做到全面、準確。因政府信息公開引發的行政復議1件,行政訴訟0件,均按照法定程序進行辦理,切實保障人民群眾獲取政府信息的權利。
(三)政府信息管理。積極配合做好山東省政策文件庫建設,山東省市場監督管理局2024年制定發布的行政規范性文件等重要政策32件,均及時推送至省政府文件庫。編制政務公開工作手冊,完善政務新媒體管理制度,明確信息發布、運維管理等責任分工和工作流程,確保政府信息準確合規及時發布。
(四)政府信息公開平臺建設。積極推進山東省市場監督管理局網站改版優化,集中設置“好品山東”“食安山東”“放心消費在山東”“經營主體一件事”“你點我檢監管為民”等專題,全新建成“雙隨機一公開”專欄,對“政策文件”“政策解讀”“數據開放”“意見征集”等重點欄目,優化功能設置,提升閱讀體驗。2024 年網站發布信息3199條,網站瀏覽量1412萬次、同比增長40%。加強“山東市場監管”微信公眾號、“山東市場監管”微博等政務新媒體建設,全年發布信息2600余條,制作新媒體產品80余個。
(五)監督保障。充分發揮山東省市場監督管理局政務公開領導小組作用,及時研究重點任務,為提升政務公開工作水平提供組織保障。局主要負責同志對政務公開工作提出明確要求,聚焦政策解讀、信息質效、平臺建設、文件問效等關鍵環節,切實提高公開質量和效率;分管負責同志抓具體、具體抓,及時研究推進措施,組織辦公室制定重點任務清單,狠抓工作落地落實。舉辦全省市場監管系統政務公開培訓班,持續提升市場監管人員政務公開能力水平。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規范性文件 | 17 | 9 | 55 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 34448 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 30 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 65.26 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和, 等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
63 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 64 | |||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 29 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 29 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 10 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | |
2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(五)不予處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新 出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
(七)總計 | 63 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 64 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未 審結 | 總 計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
一是政務公開工作制度化規范化水平有待進一步提升。面對政務公開工作新形勢、新任務,圍繞公開平臺建設管理、信息發布質效、依申請公開辦理等方面,制度機制建設還有不足、工作措施還不夠有效。對此,山東省市場監督管理局抓住堵點難點問題,通過出臺《政務新媒體管理辦法》、編制《政務公開工作手冊》、制定網站信息內容管理措施等,狠抓制度完善和機制創新,為提升政務公開質效提供支撐和保障。
二是重要政策解讀多形式多角度解讀還需進一步強化。在綜合運用圖片圖表、音頻視頻等形式開展解讀上還存在不足,部分政策解讀材料還不能充分考慮企業、群眾需求,重點仍不夠突出、用語仍不夠生動,影響了政策知曉度的提升。對此,聚焦豐富解讀內容,提高解讀質量,山東省市場監督管理局積極創新解讀形式,先后推出《知識產權“知”多少?》系列科普,制作《山東省食品安全條例》系列宣貫,打造消費維權情景劇,發布重點人才政策明白紙、“守底線保安全 市場監管在您身邊”等解讀專題,有力提升了經營主體、社會公眾獲得政策便利度和實效性。
六、其他需要報告的事項
(一)收取政府信息公開信息處理費情況
2024年度,山東省市場監督管理局未收取政府信息公開信息處理費。
(二)人大代表建議和政協提案辦理結果公開情況
2024年,山東省市場監督管理局共承辦省十四屆人大二次會議建議56件,省政協十三屆二次會議提案60件,已全部溝通、協商、答復完畢,溝通率和滿意率達100%。除涉及國家秘密、工作秘密的,所有建議提案辦理復文或摘要以及辦理總體情況均在山東省市場監督管理局網站的建議提案辦理專欄中予以公開。
(三)年度政務公開工作創新情況
公開平臺建設方面:圍繞信息發布、解讀回應、辦事服務等功能,持續推進省局網站改版優化。新版網站做到“三突出”,即突出重點、突出特色、突出亮點,集中設置“好品山東”“食安山東”“放心消費在山東”“你點我檢監管為民”等專題,全新建成“省雙隨機一公開平臺”。對“政策文件”“政策解讀”“數據開放”“意見征集”等重點欄目,全面優化功能,提升閱讀體驗。以“高效辦成一件事”為抓手,開設“經營主體一件事”專區,集成發布企業開辦、企業變更、企業注銷、信用修復等“一件事”政策文件、辦事指南、辦事鏈接等,切實優化涉企服務,提升經營主體獲得感。2024年網站訪問量1412萬,同比增長40%。
公眾參與方面:把辦好民生實事作為做好政務公開工作重要方面,用好“群眾點題”,創新政民互動渠道,實現政務公開和群眾訴求雙向對接,贏得群眾認可、社會點贊。持續深化食品安全“你點我檢”,2024年全省開展“你點我檢”現場活動1000余次,收集群眾抽檢意愿11.7萬份,參與群眾200余萬人次,完成專項監督抽檢4.33萬批次,同比增長14.55%。開設反不正當競爭“你拍我查”專題欄目,公開征集線索70余條,建立問題線索會商、移送、督辦機制,及時回應關切。
政策解讀方面:堅持走好網上群眾路線,通過圖解、視頻等多種方式,強化政策集成供給,先后推出《知識產權“知”多少?》系列科普6期,新《公司法》《消費者權益保護法實施條例》等解讀宣傳7期,圍繞網絡直播營銷等消費領域熱點推出專家、律師解讀短視頻8期,制作發布《山東省食品安全條例》宣貫、消費維權情景劇、重點人才政策政策解讀明白紙等系列專題,有力提升了經營主體、社會公眾獲得政策便利度和實效性。
政務公開基礎保障方面:認真貫徹落實省委、省政府關于政務公開工作要求,緊盯政務公開工作中的實際需求,以“實用、管用、好用”為目標,編制形成《政務公開工作手冊》,涵蓋網站建設、政策解讀、依申請公開辦理等各環節要求,推動政務公開工作規范化、方法流程制度化,營造以局辦公室統籌、各處室主動參與、全局上下共同推進的工作格局,為提升政務公開水平提供保障和支撐。
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